一、强化顶层设计 做好政策配套

当前，中小企业数字化转型深入人心，部分中小企业已经在数字化转型方面先行一步，取得了初步成效。但推进中小企业数字化转型还存在转型方案对中小企业的特点和需求重视不够、市场机制作用在数字化转型过程中发挥不够、对数字化服务商的产品质量和服务水平缺乏系统、透明的评价体系等问题。

全国政协常委、经济委员会副主任，工业和信息化部原部长、党组书记苗圩认为，应加强顶层设计，研究制定国家层面支持中小企业数字化转型的指导意见，引领各地更好开展数字化转型工作，强化供需对接、人才培养、融资支持、交流合作等系列配套政策举措，加强政策供给，提升政策普惠性。

全国政协常委，全国工商联副主席燕瑛建议，优化配套政策体系，建立统筹协调机制负责产业数字化转型政策的制定与协调，强化政策、资金统筹，形成上下联动、部门协同的政策合力。同时，加强技术标准与战略架构设计相结合，持续完善数字化产业标准体系，通过硬件设备接口的标准化统一，解决中小企业转型中设备不适配等问题。

在全国政协常委，民革中央专职副主席陈星莺看来，人才不足是制约中小企业数字化转型的一个关键问题。“应尽快构建多层次数字化转型人才培养体系，引导高等院校、职业技术学校等创新学科建设，鼓励校企共建数字化转型实验、试验和实训场景，实施订单式创新人才培养模式。同时，在数字经济发展先行区域建设国家级数字技术人才市场、人力资源服务产业园以及人力资源集训和服务集散基地，加快数字化转型人才的集聚培养和高效供给。”

二、构建服务平台 提升服务能力

中小企业是数字化转型的主力军，也是产业数字化的主战场。而目前平台建设存在重复建设、互不连通、使用率低等问题，并不方便中小企业使用。

苗圩认为，应建设全国性中小企业数字化转型公共服务平台，作为“平台的平台”，链接汇聚各类行业性、专业化、区域性的服务平台，实现政策汇总、分类评价、供需对接、资源共享、促进提升等功能，不断提升为中小企业数字化转型服务的水平。

“建议实施工业互联网平台和云化软件‘双培工程’，加快培育面向中小企业特色需求的工业互联网平台和低代码服务平台。”全国政协委员，中国社会科学院工业经济研究所党委书记曲永义提出，可以考虑以地市级和产业园区为政策实施主体，创立面向中小企业“研产供销服”全链条的云公共服务平台。

燕瑛认为，应按照大企业建平台、小企业用平台的思路，引导链主和龙头企业发挥作用，赋能全产业链协同转型。“推动链主或平台企业打造一批扎根细分行业、熟悉中小企业需求的产业链供应链数字化服务平台，实现业务协同、资源整合、数据共享及安全保障。”

全国政协委员，中国邮政集团董事长刘爱力认为，应以“区域+行业”为重点，充分发挥经济实力强、产业基础好、专业能力强的省份禀赋优势，牵头建立全国性行业级平台，打造可信任高黏度的数字化生态，吸引更多有品质、有经验的数字服务商，为中小企业批量定制通用性产品。

（来源：人民政协网）